Análise de notícias
Em 20 de janeiro, o presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva que iniciou um processo pelo qual os cartéis internacionais do crime organizado seriam designados como “Organizações Terroristas Estrangeiras” ou “Terroristas Globais Especialmente Designados”.
As designações dariam ao governo dos Estados Unidos o poder de perseguir as finanças dos cartéis, atacar aqueles que os abastecem com armas e até mesmo realizar ataques militares contra instalações de propriedade dos cartéis.
Com grupos como o cartel de Sinaloa, o MS-13 de El Salvador e o Tren de Aragua da Venezuela representando uma séria ameaça aos Estados Unidos, os analistas dizem que essas novas designações terroristas podem ter consequências de longo alcance.
O governo Trump não entrou em detalhes sobre como planeja usar os novos poderes, mas em 31 de janeiro, o Secretário de Defesa Pete Hegseth disse que não descartaria ataques militares contra os cartéis.
Em 3 de fevereiro, após a ameaça de tarifas de Trump, o Canadá anunciou que investiria US$200 milhões e nomearia um czar para investigar o comércio de fentanil e também designaria os cartéis como organizações terroristas.
Ioan Grillo, jornalista mexicano e autor de vários livros, incluindo “El Narco, The Bloody Rise of Mexican Drug Cartels”, disse ao Epoch Times que as designações de terroristas dariam ao governo dos EUA mais poder para perseguir as finanças dos cartéis.
Ele disse que isso também poderia ser usado para atingir traficantes de armas nos Estados Unidos que fornecem armas para eles.
“Você pode ir atrás de pessoas que traficam armas de fogo para os cartéis, pode prendê-las por fornecer material para uma organização terrorista estrangeira”, disse Grillo.
Os sindicatos do crime organizado, como o Tren de Aragua e o cartel de Sinaloa, serão colocados na mesma cesta que a Al-Qaeda, o ISIS e outros grupos listados como organizações terroristas estrangeiras designadas no site do Departamento de Estado.
François Cavard, ativista de direitos humanos que passou anos investigando o comércio de drogas na América Central e do Sul, disse ao Epoch Times que a mudança do status legal de cartéis como o Tren de Aragua, de “ser considerado apenas mais uma organização criminosa” para ser designado como terrorista, foi “enorme”.
Cavard disse que a quadrilha — cujo nome é traduzido como “Trem de Aragua” e que começou como um grupo de trabalhadores corruptos em um projeto ferroviário fracassado, que foi financiado por um grande empréstimo da China — estava fortemente envolvida em contrabando de pessoas, tráfico de drogas e lavagem de dinheiro.
Greta Nightingale, advogada e sócia da O’Melveny, uma empresa de advogados internacionais com sede em Washington, e presidente de seu grupo de segurança nacional, disse que ser designado como uma “organização terrorista estrangeira” e um “terrorista global especialmente designado” foram baseados em estatutos diferentes, mas têm essencialmente o mesmo efeito.
Ela disse ao Epoch Times que os ativos da pessoa designada são congelados e que, se estiverem sob o controle de pessoas dos EUA (como um banco dos EUA), elas não poderão acessá-los.
Nightingale disse que os americanos também não podem se envolver em nenhuma negociação com esses designados ou com terceiros se isso beneficiar a parte designada.
“Se uma empresa dos EUA fizer negócios com uma empresa mexicana ligada a um desses cartéis, ela corre o risco de sofrer uma ação de fiscalização”, disse ela.
“Se a empresa for de propriedade ou controlada por um cartel, então esse negócio é claramente ilegal. Mas se os laços forem mais atenuados, a exposição legal será menos clara.”
Perigo de “danos à reputação”
Nightingale disse que “a abordagem mais segura é manter-se afastado se você tiver informações que sugiram a existência de vínculos entre um cartel e uma empresa mexicana, pois você pode causar danos à reputação e também pode prejudicar a segurança de seus funcionários”.
Cavard disse que o efeito mais significativo da designação é que os cartéis e gangues, como o Tren de Aragua, não são mais considerados apenas como tendo lucro financeiro ilegal, mas são considerados “também como tendo fins de poder e controle… o que representa uma ameaça séria e extremamente perigosa à segurança do país”.
Ele disse que a designação também “deixaria claro para os cúmplices corruptos de alto nível que esses criminosos podem ter dentro dos Estados Unidos e em escritórios e agências do governo dos EUA… que eles também estão sendo perseguidos”.
Cavard disse que isso também enviaria uma mensagem ao que ele chamou de “nações extremamente comprometidas”, como México, Panamá, Cuba, Venezuela e Colômbia.
Ele disse que grupos como o Tren de Aragua “acumularam o poder e os recursos financeiros que lhes permitiram corromper e/ou intimidar políticos de alto nível, autoridades e oficiais de justiça em todo o mundo, inclusive nos Estados Unidos da América, e isso é uma preocupação de segurança nacional extremamente alta para todos os países”.
Grillo disse: “Quanto às implicações legais, isso redefine a batalha e pode ser usado como justificativa para outras coisas, como ações militares, como as que foram usadas contra a Al-Qaeda no Paquistão”.
Mas ele disse que isso poderia levar a um “resultado ruim” se civis mexicanos fossem mortos em um ataque aéreo desse tipo.
Hegseth, em resposta a uma pergunta do co-apresentador do programa “Fox and Friends”, Brian Kilmeade, sobre se os militares atacariam uma organização de cartel dentro do México se essas organizações tivessem como alvo os americanos na fronteira EUA-México, disse: “Todas as opções estarão sobre a mesa se estivermos lidando com o que são designadas como organizações terroristas estrangeiras que estão especificamente visando os americanos em nossa fronteira”.
Grillo, que escreveu em seu Substack sobre a incursão do general americano John Pershing no México em busca de Pancho Villa em 1916, disse que os ataques militares não resolveriam o problema dos cartéis porque, de acordo com pesquisa publicada na Science em 2023, havia 180.000 pessoas no México empregadas pelos cartéis.
“É provavelmente uma subestimação. Mas mesmo que você vá até lá com um ataque de drone e mate cinco, dez ou 20 agentes do cartel, você não resolverá o problema. Você não matou 1% deles, e isso realmente inflamaria as relações com o México”, disse Grillo.
“Você poderia facilmente acabar matando civis mexicanos. Seria muito difícil saber se você matou civis mexicanos, policiais mexicanos ou soldados mexicanos.”
Grillo disse que tais incidentes alimentariam o ressentimento popular no México contra os Estados Unidos “e tornariam mais difícil para o presidente mexicano cooperar de fato com os Estados Unidos em todas essas questões”.
Poderia “piorar as coisas”
“Acho que os Estados Unidos têm razão em se preocupar com o aumento dos cartéis, mas às vezes você pode piorar as coisas fazendo coisas como disparar alguns mísseis, matar pessoas e inflamar a situação”, disse Grillo.
Ele disse que os cartéis foram os principais culpados pelo contrabando de fentanil para os Estados Unidos, que foi “devastador” na última década em termos de dependência e mortes.
A ordem executiva de Trump afirma: “Os cartéis se envolveram em uma campanha de violência e terror em todo o Hemisfério Ocidental que não apenas desestabilizou países com importância significativa para nossos interesses nacionais, mas também inundou os Estados Unidos com drogas mortais, criminosos violentos e gangues cruéis”.
Grillo disse que “às vezes é difícil ler Trump”.
“Trump provavelmente está usando esse material como uma forma de pressionar o México. Portanto, o melhor cenário talvez seja se o México conseguir reduzir a quantidade de fentanil que está sendo traficada para os Estados Unidos. Isso pode acontecer”, disse ele.
Os ingredientes do fentanil são produzidos na China e exportados para o México, onde sindicatos como o Cartel de Sinaloa e o Cartel da Nova Geração de Jalisco (CJNG) fabricam o produto mortal, que é enviado através da fronteira para um exército de viciados nos EUA.
Mas a ameaça de Trump de impor tarifas de 25% pode já ter conseguido fazer com que o governo mexicano tomasse medidas contra o fentanil.
Em 3 de fevereiro, tanto o México quanto o Canadá concordaram em fortalecer a segurança nas fronteiras em troca de uma pausa de um mês nas tarifas.
O México concordou em enviar 10.000 soldados da Guarda Nacional para a fronteira imediatamente para deter os traficantes de drogas, que obtêm grandes lucros com o comércio de fentanil.
“Os cartéis só estão interessados em ganhar dinheiro. Esse é o objetivo principal”, disse Grillo.
“Eles realmente se assemelham a grupos armados. Se você já viu vídeos em que há cerca de 50 homens usando balaclavas com RPG-7s, coletes à prova de balas e capacetes, eles se parecem com um grupo insurgente e podem agir como um grupo insurgente em termos da maneira como podem lutar contra os militares no México, da maneira como podem lutar entre si e aterrorizar os civis.
“Eles não têm uma ideologia política ou religiosa. Eles não têm um programa político.”
Cavard disse que o Tren de Aragua também não tinha ideologia política, mas havia espalhado seus tentáculos entre a diáspora venezuelana nas Américas do Norte, Central e do Sul.
“Os criminosos disseram que para onde quer que nossos migrantes venezuelanos fossem, nós poderíamos ir com eles, e poderíamos usá-los para levar o que quiséssemos, poderíamos tirar vantagem deles, coisas como prostituição, porque eles disseram ‘você faz isso ou morre'”, disse ele.
Cartéis são “bons em se adaptar”
Grillo disse que era difícil saber como os cartéis lidariam com o fato de serem designados como terroristas.
“Em geral, [o que] eu penso sobre os cartéis é que eles têm sido muito bons em se adaptar a diferentes situações e encontrar a oportunidade de ganhar mais dinheiro, obter mais poder”, disse ele.
“Quando há mais repressão, quando a fronteira é mais difícil de atravessar, eles aumentam o preço e ganham mais dinheiro transportando migrantes. Quando a maconha foi legalizada, isso acabou com o comércio de maconha no México, mas eles passaram a usar fentanil e outros produtos sintéticos.”
Cavard disse que a ordem executiva de Trump designando o Tren de Aragua como terrorista era “necessária”.
“Ele não está dando a eles tempo suficiente para crescer e expandir seu terror, e a sensação de que podem fazer o que quiserem sempre que puderem, e o efeito que isso pode ter no recrutamento de novos membros”, disse ele, acrescentando que Trump “não vai mais brincar, não vai mais priorizar os direitos humanos dos criminosos em detrimento dos de seus próprios cidadãos”.
“Se você não obedecer ao Tren de Aragua ou à MS-13, você paga com sua vida, e [Trump] está dizendo: ‘Adivinhe, é isso que vai acontecer [com os gângsteres]’.”
A Associated Press e a Reuters contribuíram para esta reportagem.
