Dois senadores dos Estados Unidos apresentaram um novo projeto de lei bipartidário em 27 de julho, com o objetivo de conter o poder das grandes plataformas de tecnologia que, segundo eles, têm explorado os dados dos consumidores e ameaçado a segurança nacional.
O projeto de lei, proposto pelos senadores Lindsey Graham (R-S.C.) e Elizabeth Warren (D-Mass.), criará um órgão regulador bipartidário encarregado de fiscalizar plataformas de tecnologia como o Facebook, Google e Amazon para promover a concorrência, proteger os consumidores e fortalecer a segurança nacional.
O órgão regulador, juntamente com a Comissão Federal de Comércio e o Departamento de Justiça, será capacitado para aplicar penalidades por violações da lei. As plataformas digitais correrão o risco de perder sua licença de operação se violarem repetidamente a lei.
“É hora de conter as gigantes da tecnologia. E não podemos fazer isso com uma lei que apenas arranhe a superfície do problema. Esforços fragmentados para combater práticas abusivas e perigosas falharam”, disse o senhor Graham no Twitter.
“O Congresso é lento demais, não possui a expertise técnica necessária e o exército de lobistas das gigantes da tecnologia pode anular esforços individuais mais facilmente do que pescar em um barril”, acrescentou.
O projeto de lei estabelece que as plataformas dominantes devem ser de propriedade de cidadãos dos Estados Unidos ou ter uma subsidiária nos EUA. Ele imporá restrições ao processamento de dados em certos países e exigirá que as plataformas identifiquem bots.
A legislação também restringirá o uso dos dados pessoais dos americanos por empresas de tecnologia para publicidade direcionada e fornecerá aos usuários o direito de acessar e saber quando seus dados são coletados e processados.
O senhor Graham disse que a criação de uma comissão reguladora para fiscalizar as gigantes da tecnologia marcaria “o primeiro passo em uma longa jornada para proteger os consumidores americanos do imenso poder” dessas empresas.
“Tenho ouvido muitas histórias de famílias que se sentem impotentes diante das gigantes da tecnologia. Histórias sobre crianças sendo intimidadas a ponto de cometer suicídio. Tráfico humano. Exploração de menores. Enquanto isso, as plataformas de mídia social fazem vista grossa”, disse ele.
“Hoje, damos o primeiro passo e fornecemos aos consumidores as ferramentas de que precisam para começar a nivelar o campo de jogo.”
‘Prioridade máxima de ambos os lados’
A legislação proibiria abusos de dominação, como auto-preferência, acordos de arbitragem pré-disputa e renúncias a ações coletivas, acordos de não-concorrência e acordos de não-contratação.
Para criar um campo de jogo justo e evitar práticas anti-competitivas, o projeto de lei também autorizaria análises prospectivas e retrospectivas de fusões de grandes empresas de tecnologia e proibiria conflitos de interesse.
A senhora Warren disse que o presidente, Joe Biden, havia anteriormente solicitado a aprovação de legislação bipartidária para conter as gigantes da tecnologia e fortalecer a aplicação das leis antitruste para aumentar a concorrência na indústria de tecnologia.
Ela se referia ao discurso do Estado da União do senhor Biden em fevereiro, no qual ele instou a aprovação de legislação bipartidária “para impedir que as gigantes da tecnologia coletem dados pessoais de crianças e adolescentes online, proibir publicidade direcionada a crianças e impor limites mais rigorosos aos dados pessoais coletados por essas empresas.”
“Por muito tempo, as gigantes da tecnologia têm explorado os dados dos consumidores, invadido a privacidade dos americanos, ameaçado nossa segurança nacional e eliminado a concorrência em nossa economia”, disse a senhora Warren em um comunicado.
“Este projeto de lei bipartidário criaria um novo órgão regulador de tecnologia e deixaria claro que conter as gigantes da tecnologia é uma prioridade máxima em ambos os lados do corredor”, acrescentou.
No ano passado, dezenas de empresas e organizações comerciais enviaram uma carta aos membros do Congresso dos EUA instando-os a apoiar um projeto de lei que restringiria as gigantes da tecnologia. O projeto de lei, patrocinado por Amy Klobuchar (D-Minn.) e outros legisladores, visava impedir que as empresas de tecnologia dessem preferência aos seus próprios negócios.
As empresas que apoiam a medida, incluindo Yelp, Sonos, DuckDuckGo e Spotify, o chamaram de um “projeto de lei moderado e sensato, voltado diretamente para abusos bem documentados pelas maiores plataformas online”.
A Reuters contribuiu para esta reportagem.
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