Congresso Nacional Popular da China — hipérbole e ceticismo

Por June Teufel Dreyer
17/03/2025 19:37 Atualizado: 24/03/2025 19:37
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

A reunião de uma semana do Congresso Nacional do Povo da China (NPC, na sigla em inglês) foi concluída em 11 de março. Embora seja descrito com precisão como um órgão de carimbo de borracha, ele é observado de perto porque as políticas que são carimbadas dão pistas importantes sobre as metas da liderança para o ano seguinte.

Embora o longo relatório de trabalho do primeiro-ministro Li Qiang tenha abordado muitas questões importantes, como educação, assistência médica, urbanização e poluição ambiental, as duas que mais interessaram aos observadores estrangeiros foram a economia e as forças armadas.

Com relação à primeira, neste último ano do 14º Plano Quinquenal do país, as forças que impulsionaram a rápida ascensão da China à segunda maior economia do mundo parecem estar perdendo força. O aumento de “cerca de 5%” no produto interno bruto previsto no relatório de trabalho é considerado uma meta nocional e não alcançável, e até mesmo os economistas chineses confidenciam em particular que 2% é um número mais realista.

A meta oficial de 5% reivindicada para 2024 foi igualmente desconsiderada por economistas profissionais. O setor imobiliário, que corresponde a um quarto do PIB total, permaneceu deprimido, pois os preços das casas continuaram a cair. A taxa de emprego para recém-formados é preocupantemente alta. E os preços dos veículos elétricos caíram 6% em relação ao ano anterior.

Enquanto grande parte do mundo se preocupa com a inflação, a preocupação de Pequim é a deflação. Enquanto o NPC estava se reunindo, o pDepartamento Nacional de Estatísticas da China revelou que o índice de preços ao consumidor do país havia caído 0,7% em relação ao ano anterior. O Partido Comunista Chinês (PCCh) introduziu medidas para estimular a economia, incluindo a redução dos custos de crédito e a oferta de subsídios aos consumidores para que troquem seus aparelhos antigos por modelos mais novos. Outras medidas adotadas no ano passado não produziram o efeito de estímulo esperado, e ainda não se sabe se essas medidas serão mais eficazes.

Duas semanas antes do início do congresso, em uma admissão tácita de que os esforços do líder do PCCh, Xi Jinping, para colocar os empreendedores mais firmemente sob seu controle haviam sufocado a criatividade, ele inesperadamente organizou um fórum de alto nível com vários deles, incluindo alguns que, como Jack Ma, haviam sido criticados anteriormente por sua franqueza.

O PCCh espera tirar a China de seu marasmo econômico desenvolvendo seu setor de tecnologia, com expectativas impulsionadas pela introdução do DeepSeek. Essa surpreendente startup de inteligência artificial (IA) custa uma fração dos concorrentes estrangeiros igualmente poderosos e ameaça o domínio de líderes de IA como a Nvidia. Efeitos derivados são esperados. Por exemplo, a IA mais barata pode permitir que outros inovadores criem novos aplicativos, e o investimento em data centers aumentou consideravelmente.

No entanto, o boom tecnológico pode não durar, pois empresas ambiciosas podem não conseguir monetizar a IA. O acesso a semicondutores avançados em termos das quantidades e qualidades necessárias também pode ser um problema. Os Estados Unidos lideraram um esforço para restringir a venda de chips de ponta para a China, enquanto a SMIC, empresa estatal da RPC, tem sérias deficiências de capacidade e continua incapaz de produzir os semicondutores mais avançados.

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Delegados das forças armadas chinesas se alinham antes da sessão de encerramento do Congresso Nacional do Povo no Grande Salão do Povo em Pequim, em 11 de março de 2025. (Kevin Frayer/Getty Images)

Os militares apresentam outros desafios. Mesmo antes do início da reunião do CNP, a falta de representação militar despertou o interesse estrangeiro. De 281 na última reunião em 2023 para 267 (de um total de 3.000), isso reflete a remoção de 14 das figuras militares de mais alto escalão da China pelo que o PCCh chama de “violações disciplinares” – geralmente entendidas como corrupção.

Como a campanha de Xi contra a corrupção já está em sua segunda década, e como todos os militares de alto escalão são cuidadosamente examinados antes de serem nomeados, é de se perguntar qual foi o processo envolvido. O que isso significa para a preparação militar é discutível. Um especialista ressalta que os expurgos raramente afetaram os comandos operacionais; os afetados foram os oficiais que ignoraram as diretrizes de Xi para obedecer a altos padrões profissionais. Outros argumentam que o moral militar nos níveis mais altos não pode deixar de ser afetado, pois os oficiais se perguntam quem será o próximo.

A diminuição dos números não significa uma diminuição do interesse nas forças armadas: o orçamento do próximo ano representa um aumento de 7,2 em relação ao ano passado. Em comparação com uma taxa de crescimento econômico excessivamente otimista de cerca de 5%, isso desperta ansiedades estrangeiras sobre as intenções de Pequim.

No ano passado, o Fujian, o terceiro porta-aviões do país e o primeiro equipado com catapultas eletromagnéticas, começou a ser testado no mar, e o Sichuan, o primeiro navio de assalto anfíbio do mundo equipado com catapulta eletromagnética, foi lançado. O segundo tipo de caça stealth da China, o J-35 A, fez sua estreia no Airshow China 2024. Os analistas chineses classificaram o aumento do orçamento como moderado à luz do complexo ambiente de segurança que o país enfrenta, citando as contínuas provocações das Filipinas em torno das “ilhas e recifes chineses” e os secessionistas da independência de Taiwan que continuam a resistir à “reunificação”.

Outros países consideram a RPC responsável por esse complexo ambiente de segurança.

A China tem mapeado o fundo do mar em todo o mundo, o que tem implicações óbvias para o uso militar. As ilhas e os recifes mencionados acima estão dentro da zona econômica exclusiva das Filipinas; portanto, Manila considera o comportamento da RPC como um confronto.

A maioria esmagadora dos taiwaneses se opõe à anexação pela China, um país do qual nunca fizeram parte, e rejeita o termo “reunificação”. Os militares chineses continuam a realizar manobras que restringem o espaço aéreo e marítimo de Taiwan. O exército chinês continua a realizar manobras que restringem o espaço aéreo e marítimo de Taiwan. Ele tem flexionado seus músculos nos mares do leste e do sul da China, assediando pescadores japoneses e até mesmo realizando exercícios navais com fogo real ao largo da Austrália.

Essas operações em zonas cinzentas, projetadas para ficar abaixo do limite que poderia desencadear uma resposta cinética, permitiram que os militares se aprofundassem em áreas contestadas e, ao mesmo tempo, exaurissem os oponentes – em essência, de acordo com uma análise do Wall Street Journal, criando uma morte por mil cortes. Enquanto isso, as autoridades chinesas chamaram os protestos das potências prejudicadas de “exagerar a ameaça da China”.

As operações na zona cinzenta correm um sério risco de uma escalada indesejada para hostilidades armadas, à medida que os vizinhos da China tomam medidas para se proteger.

A desconexão entre o declínio do crescimento econômico da China e seu orçamento militar em constante expansão, conforme demonstrado no último relatório do NPC, destaca a profunda instabilidade do regime. Essa trajetória apenas exacerba as contradições internas, garantindo que o sucesso de longo prazo permaneça fora de alcance. Como advertiu o ex-líder do PCCh, Deng Xiaoping, e como demonstrou a experiência soviética, um exército forte não pode ser enxertado em uma economia fraca.

As opiniões expressas neste artigo são as opiniões do autor e não refletem necessariamente as opiniões do Epoch Times