O que saber sobre a ordem executiva de Trump sobre moradores de rua

A ordem marca uma grande intervenção federal em uma crise de moradores de rua moldada por décadas de desinstitucionalização e sistemas de apoio subfinanciados.

Por Savannah Hulsey Pointer
30/07/2025 18:08 Atualizado: 30/07/2025 18:08
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

O governo Trump tomou uma medida para lidar com a falta de moradia com uma ordem executiva para trazer de volta instalações para abrigar pessoas com doenças mentais ou dependência química.

O presidente Donald Trump emitiu uma ordem executiva em 24 de julho intitulada “Acabando com o crime e a desordem nas ruas da América”.

O governo afirma que a falta de moradia crônica é frequentemente alimentada pelo vício e por doenças mentais, o que tem levado a preocupações com a segurança em muitas cidades.

A Casa Branca declarou que, durante o último governo, um número recorde de mais de 274.000 pessoas foram identificadas como sem-teto.

O decreto pressiona os governos locais a redirecionar os sem-teto para “instituições de longa permanência para tratamento humano, por meio do uso adequado da internação civil”.

Os chefes de gabinete foram instruídos a priorizar o financiamento para cidades que trabalham para abolir o uso aberto de drogas e acampamentos nas ruas.

A ordem executiva

A ordem de Trump encarrega a procuradora-geral Pam Bondi e o secretário de Saúde e Serviços Humanos, Robert Kennedy Jr.., de buscar a revogação de qualquer política em nível federal, estadual ou local que impeça o internamento de pessoas com incapacidade mental ou dependência química que vivem nas ruas em “instalações adequadas por períodos apropriados”.

A ordem também redireciona fundos para instalações de reabilitação e tratamento e tenta “restaurar a ordem pública”, afirmando que “a vagabundagem endêmica, o comportamento desordeiro, os confrontos repentinos e os ataques violentos tornaram nossas cidades inseguras”.

Trump pediu um retorno ao cuidado institucional de longo prazo, afirmando que essa é uma solução mais compassiva e segura tanto para os sem-teto quanto para as pessoas com quem eles interagem nas cidades dos Estados Unidos.

A ordem também direciona recursos federais para subsídios e outros programas, não apenas para financiar instalações para abrigar os sem-teto, mas também para garantir que os recursos destinados à prevenção, tratamento e recuperação do uso de substâncias sejam destinados exclusivamente a “programas baseados em evidências”.

Críticos da ordem

Alguns críticos da ordem afirmam que os esforços do governo seriam contraproducentes.

O Centro Nacional de Direito dos Sem-teto divulgou uma declaração no dia em que a ordem foi assinada, afirmando que ela “priva as pessoas de seus direitos básicos e torna mais difícil resolver a situação dos sem-teto”.

As áreas de preocupação do grupo incluem o uso ampliado da polícia e da institucionalização como resposta à situação dos sem-teto, bem como a priorização do financiamento para os estados lidarem com a situação dos sem-teto como um crime.

De acordo com o grupo, a forma como a ordem está estruturada também cortará o financiamento de programas atuais que o grupo acredita que salvam vidas e reduzem danos.

“A ordem executiva de hoje, combinada com os cortes orçamentários do MAGA para habitação e saúde, aumentará o número de pessoas forçadas a viver em tendas, em seus carros e nas ruas”, alertou o centro jurídico. “Esta ordem não faz nada para reduzir o custo da habitação ou ajudar as pessoas a sobreviver”.

O grupo afirmou que “o tratamento forçado é antiético, ineficaz e ilegal”.

De acordo com a Coalizão Nacional para os Sem-Teto, os dois principais fatores que contribuem atualmente para a crise dos sem-teto são a falta de moradia acessível e os programas limitados de assistência habitacional financiados pelo governo.

Contexto histórico: desinstitucionalização

O uso histórico de instituições e asilos para aqueles que não conseguiam funcionar bem na sociedade foi abandonado em meados do século XX, em parte devido à superlotação e ao subfinanciamento.

Essa combinação contribuiu para os abusos generalizados sofridos pelos residentes, o que levou a novas reformas.

Posteriormente, os avanços no tratamento medicamentoso para cuidados psiquiátricos, juntamente com pressões financeiras e mudanças legais, levaram a um ativismo que impulsionou a primeira onda de desinstitucionalização nas décadas de 1950 e 1960.

Sob o governo Kennedy, foi assinada a Lei de Saúde Mental Comunitária de 1963, que promoveu centros de saúde comunitários menores em vez de grandes instituições, mas o financiamento para esses centros foi insuficiente a longo prazo.

Mais tarde, um segundo impulso visou retirar as pessoas com deficiências de desenvolvimento dessas instituições no final da década de 1960 e na década de 1970.

No entanto, sem serviços comunitários para atender à demanda por pessoas com doenças mentais ou deficiências mentais, aqueles que antes estavam em instituições frequentemente se viam sem lar, especialmente nas áreas urbanas.

Entre 1980 e 2000, muitas pessoas com doenças mentais que antes estavam em instituições psiquiátricas começaram a entrar no sistema de justiça criminal — uma mudança conhecida como transinstitucionalização. Estima-se que essa tendência, por si só, tenha contribuído para um aumento de 4% a 7% na taxa geral de encarceramento durante esse período.

No ano passado, a Suprema Corte decidiu que as cidades podem aplicar multas ou penas de prisão aos sem-teto que dormem na rua. A decisão anulou uma decisão do tribunal de apelação que considerou que tais políticas violavam a Constituição se não houvesse abrigos públicos suficientes para a população sem-teto da cidade.