O legado legislativo de Biden

Por Jackson Richman
19/01/2025 18:25 Atualizado: 19/01/2025 18:25
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

O presidente Joe Biden deixará o cargo em 20 de janeiro depois de ter assinado vários itens da agenda legislativa em lei.

A maioria de suas vitórias legislativas, no entanto, foi durante seus dois primeiros anos no cargo, entre janeiro de 2021 e janeiro de 2023, quando os democratas tinham o controle do Senado e da Câmara.

Os projetos de lei a seguir serão lembrados como parte da presidência de Biden. Os dois primeiros foram aprovados por meio de um mecanismo chamado reconciliação, que permite ao Congresso aprovar leis referentes a impostos, gastos e dívida nacional de forma acelerada. Os projetos de lei de reconciliação não estão sujeitos à obstrução no Senado e o escopo das emendas é limitado, o que lhes dá uma vantagem.

Plano de resgate americano

A primeira grande legislação de Biden foi um projeto de lei de US$1,9 trilhão em 2021 para proporcionar alívio para a COVID-19 às empresas e aos americanos. O projeto de lei incluía cheques únicos de estímulo de US$1.400 para aqueles que estivessem abaixo de um determinado limite de renda, dependendo de sua situação familiar.

O projeto de lei incluía o aumento temporário do crédito tributário para crianças para US$3.600 para menores de 6 anos e US$3.000 para menores entre 6 e 18 anos. Também aumentou o crédito de imposto de renda de $543 para $1.502.

Além disso, estendeu o período dos cheques emergenciais do seguro-desemprego federal até setembro daquele ano e aumentou os cheques-desemprego semanais em US$300.

Os republicanos criticaram o projeto de lei por seu preço e disseram que ele contribuiu para o aumento da inflação.

O presidente do Comitê de Meios e Caminhos, Jason Smith (R-Mo.), disse em uma declaração de 2022 que o projeto de lei trouxe “consequências desastrosas”.

“Se o presidente Biden não der atenção às advertências dos republicanos sobre o impacto inflacionário de seus gastos, talvez ele ouça as dezenas de milhões de americanos que vivem sob o fardo esmagador do maior aumento de preços em quarenta anos”, disse Smith.

Lei de Redução da Inflação

O projeto de lei de 2022 incluiu centenas de bilhões de dólares em medidas relacionadas a preocupações com o clima, custos de medicamentos prescritos e impostos. O governo Biden a apresentou como o maior investimento relacionado ao clima em energia verde americana.

A Lei de Redução da Inflação foi originalmente chamada de Build Back Better Act. Ela abordava as principais promessas de campanha de Biden, como o combate às mudanças climáticas.

A lei incluía créditos fiscais para veículos elétricos e outros produtos de energia verde. Instituiu um imposto de 15% sobre determinadas empresas.

Limitou o custo dos co-pagamentos de insulina a US$35 para idosos.

Notavelmente, nenhum republicano apoiou o projeto de lei.

Espera-se que o Congresso, controlado pelos republicanos, revogue pelo menos partes da lei.

O presidente do Comitê de Orçamento da Câmara, Jodey Arrington (R-Tex.), culpou a legislação por estar por trás das “altas contas médicas e de energia, incluindo a disparada dos prêmios do Medicare Parte D para idosos, uma economia que beira a recessão e a maior dívida nacional da história do nosso país”.

Lei de infraestrutura bipartidária

Durante sua primeira presidência, o presidente Donald Trump prometeu uma grande legislação de infraestrutura. Seus esforços não se concretizaram até que Biden assumiu o cargo e assinou um projeto de lei de US$1,2 trilhão para resolver os problemas de infraestrutura dos Estados Unidos.

Quando Trump queria uma legislação de infraestrutura, o principal problema para muitos republicanos conservadores era que o preço de US$1,5 trilhão era proibitivo em termos de custo e que o aumento do imposto federal sobre a gasolina não era uma opção. Em 2020, a pandemia da COVID-19 fez com que o Congresso mudasse suas prioridades para abordar questões econômicas e outras questões relacionadas ao vírus.

Formalmente conhecido como Infrastructure Investment and Jobs Act, o projeto de lei alocou US$365 bilhões para a Federal Highway Administration, US$107 bilhões para a Federal Transit Administration, US$102 bilhões para a Federal Railroad Administration, US$25 bilhões para a Federal Aviation Administration e bilhões de dólares a mais para outras agências.

Oito republicanos apoiaram o projeto de lei na Câmara, enquanto 19 republicanos votaram a favor dele no Senado.

Lei PACT

Essa lei, que foi aprovada por esmagadora maioria na Câmara e no Senado e promulgada em 2022, ampliou o auxílio para veteranos militares vítimas de produtos químicos tóxicos e poços de queimadas.

A Lei PACT (Promise to Address Comprehensive Toxics) foi “talvez a maior expansão de assistência médica e benefícios” na história do Department of Veterans Affairs, de acordo com a agência.

A lei vigora até 2032.

Lei de Responsabilidade Fiscal

Essa lei suspendeu o teto da dívida até janeiro de 2025, embora o teto da dívida — que é o limite de quanto os Estados Unidos podem tomar emprestado para pagar suas contas — não deva ser atingido por alguns meses. O momento exato é incerto.

Esse projeto de lei de 2023 foi o resultado de negociações entre o ex-presidente da Câmara, Kevin McCarthy (R-Calif.), e Biden.

Mais democratas do que republicanos votaram contra a medida, que incluía, entre outras coisas, a recuperação de fundos de auxílio à COVID-19 não gastos.

Lei de Reforma da Contagem Eleitoral e Melhoria da Transição Presidencial

A presidência de Biden estará para sempre ligada aos eventos de 6 de janeiro de 2021 e, posteriormente, a essa medida de 2022. O projeto de lei bipartidário reformou a Lei de Contagem Eleitoral, que define a hora, a data e os procedimentos para o Congresso certificar a eleição.

Biden assinou a medida — como parte de um projeto de lei geral que incluía o financiamento do governo — refletindo um de seus temas de campanha: preservar a democracia americana.

O projeto de lei foi aprovado em resposta às objeções levantadas por congressistas republicanos durante a certificação da vitória eleitoral de Biden em 2020, em 6 de janeiro de 2021, na qual partidários pró-Trump invadiram o Capitólio, causando um atraso de horas.

A legislação para reformar a certificação incluiu o aumento do limite para o número de membros que podem se opor à certificação do colégio eleitoral de um estado — um quinto dos membros da Câmara e do Senado — além do número de senadores que precisam assinar uma objeção. Anteriormente, apenas um membro do Senado e da Câmara precisava se opor por escrito aos retornos de um estado individual para desencadear uma votação sobre a objeção.

Nenhuma objeção foi levantada durante a certificação, em 6 de janeiro de 2025, da vitória eleitoral do presidente eleito Donald Trump em 2024.

CHIPS e Lei da Ciência

Em 2022, Biden assinou o CHIPS and Science Act, uma medida destinada a impulsionar a produção de microchips nos Estados Unidos como parte de um esforço para competir com a China, em vez de depender dela, quando se trata da produção de semicondutores essenciais.

Vinte e quatro republicanos apoiaram a medida na Câmara, enquanto 17 republicanos votaram a favor dela no Senado.

A Casa Branca disse que a lei “fortaleceria a manufatura, as cadeias de suprimentos e a segurança nacional dos EUA e investiria em pesquisa e desenvolvimento, ciência e tecnologia e na força de trabalho do futuro para manter os Estados Unidos na liderança dos setores do futuro, incluindo nanotecnologia, energia limpa, computação quântica e inteligência artificial”.

Antes da eleição, o presidente da Câmara, Mike Johnson (R-La.), disse que partes da lei seriam revogadas se os republicanos ganhassem o controle unificado de Washington.

“Poderia haver uma legislação para simplificar e melhorar ainda mais o objetivo principal do projeto de lei — eliminar suas regulamentações caras e as exigências do Green New Deal”, disse Johnson em um comunicado.