Promovendo o crescimento econômico da China ‘Às custas’ de outras nações: um legado de Jiang Zemin

Por Epoch Times
03/12/2022 12:54 Atualizado: 13/01/2023 12:01

Análise de notícias

Imediatamente após a morte do ex-líder do Partido Comunista Chinês, Jiang Zemin, numerosos meios de comunicação ocidentais começaram a elogiar seus esforços de abrir a economia chinesa para o mundo exterior e criar uma “bomba econômica global”.

Eles citaram o rápido crescimento econômico ao longo de uma década de sua liderança na era pós-Tiananmen como prova de sua realização. No entanto, pouco se fala sobre como a China ocorreu às custas de empresas e trabalhadores ocidentais após sua admissão na Organização Mundial do Comércio (OMC) em 2001.

Segundo o Banco Mundial, a economia da China cresceu mais de 1.200 por cento (em dólares americanos atuais) desde que ingressou na OMC, tornando-se a segunda maior economia do mundo, o maior exportador e a potência industrial dominante.

Jiang, que serviu como o principal líder do regime comunista de 1993 a 2003, frequentemente se gabava de seu papel na inscrição do país na OMC.

No entanto, o crescimento das relações comerciais com a China tem sido particularmente devastador para os trabalhadores americanos. A partir de 2009-2010, a produção manufatureira chinesa ultrapassou a dos Estados Unidos e, desde então, a diferença aumentou ainda mais, custando milhões de empregos na manufatura americana.

O Instituto de Política Econômica (EPI), por exemplo, estimou que o crescimento do déficit comercial dos EUA com a China eliminou 3,7 milhões de empregos nos EUA entre 2001 e 2018.

Embora alguns possam considerar Jiang um herói, “ele não era bom para a América ou para o resto do mundo livre”, de acordo com Clyde Prestowitz, um ex-conselheiro presidencial que liderou a primeira missão comercial dos EUA a Pequim em 1982.

Xi, Jiang
O líder chinês Xi Jinping (esquerda) e seu antecessor Jiang Zemin (direita) assistem ao encerramento da 19ª Conferência Comunista Congresso do partido no Grande Salão do Povo em Pequim, China, em 24 de outubro de 2017 (Wang Zhao/AFP via Getty Images)

Jiang “negociou magistralmente para incluir a China na OMC e usou a OMC como elemento disciplinar para revitalizar a economia chinesa”, disse Prestowitz ao Epoch Times.

“Sua grande conquista foi usar o debate da OMC para convencer o Ocidente de que a China estava seguindo o caminho capitalista e de livre comércio, enquanto, de fato, tornava a OMC uma ferramenta da política industrial estatal da China.”

Bill Clinton, então presidente, intermediou a adesão da China à OMC em 2001. Ele disse ao público americano que a medida significava que o regime “importaria um dos valores mais queridos da democracia, a liberdade econômica”, que “teria um profundo impacto nos direitos humanos e na liberdade” na China.

Mas as relações calorosas com o regime começaram antes mesmo do governo Clinton. O presidente Richard Nixon, foi o primeiro presidente americano em exercício a visitar a China continental em 1972. Administrações sucessivas encorajaram as relações comerciais dos EUA com a China, na esperança de que a globalização trouxesse reformas democráticas no país comunista.

No entanto, a China não cumpriu suas obrigações de comércio justo nas últimas duas décadas– e tem pouco desejo de fazê-lo.

A ascensão da China “veio às custas da democracia, segurança e bom senso dos ocidentais”, de acordo com Keith Krach, ex-subsecretário de Estado e presidente do Krach Institute for Tech Diplomacy:

“Muitas vezes fechamos os olhos e nos esquecemos de falar diretamente sobre sua falta de transparência, reciprocidade e padrões ambientais; seus abusos de direitos humanos e uso de trabalho escravo; e suas inúmeras violações de acordos anteriores e da lei internacional”, disse ele ao Epoch Times.

Muitos observadores concordam com Krach que Pequim é culpada não apenas de violações incidentais de seus termos de adesão, mas também de uma atitude geral em relação ao comércio e ao trabalho que vai contra as regras e princípios fundadores da OMC.

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O presidente dos EUA, Bill Clinton, a primeira-dama Hillary Clinton, o líder chinês Jiang Zemin (à direita) e a esposa de Jiang, Wang Yeping, posam para fotógrafos, em 29 de outubro de 1997, após a chegada de Jiang ao White House em Washington DC, para um jantar de Estado em sua homenagem (Luke Frazza/AFP via Getty Images)

Falsas promessas

No ano passado, a Fundação de Tecnologia da Informação e Inovação publicou um artigo intitulado “Falsas Promessas II”, explicando a lacuna entre os compromissos da China na OMC e suas práticas nas últimas duas décadas.

Por exemplo, a China prometeu aos membros da OMC que suas autoridades não influenciaram as decisões de negócios de empresas estatais (SEOs), direta ou indiretamente. Não foi o que aconteceu, segundo o relatório. Todas as estatais ou empresas privadas chinesas, de acordo com a legislação nacional, têm uma célula do partido comunista chinês que tem influência sobre a gestão das empresas.

Além disso, o crescimento do setor de empresas estatais, tanto em valor de mercado quanto em números totais, é um exemplo claro de que a China infringiu as regras da OMC, de acordo com o ITIF.

Outras áreas de violação das normas da OMC incluem subsídios maciços do governo, transferência forçada de tecnologia e requisitos de consórcio.

“Como resultado de nossa ingenuidade, entregamos uma propriedade intelectual inestimável ao permitir o acesso às nossas instituições de pesquisa mais valiosas. Também fornecemos engenharia de processo sofisticada para alguns de nossos produtos e tecnologias mais valiosos, construindo fábricas de última geração na China”, explicou Krach.

Os Estados Unidos, com o tempo, tornaram-se dependentes da China “ao terceirizar a manufatura, o que lhes permitiu saquear pequenas e médias empresas no meio-oeste industrial com suas armas de produção em massa”, acrescentou.

As corporações chinesas se apropriaram abertamente da propriedade intelectual de concorrentes estrangeiros, um comportamento que só piorou diante dos protestos contra ela. Em todos os setores, da biotecnologia ao aeroespacial e às telecomunicações, a China está envolvida em roubo de IP sancionado pelo estado, de acordo com o ITIF.

Além disso, roubo cibernético, trabalho forçado e várias outras políticas industriais chinesas distorceram o campo de jogo contra empresas americanas e europeias.

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Os membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas se reúnem em um hotel em 7 de setembro de 2000 em Nova Iorque. A partir da direita estão: o primeiro-ministro britânico Tony Blair, o presidente dos Estados Unidos Bill Clinton, o líder chinês Jiang Zemin, o presidente francês Jacques Chirac e o presidente russo Vladimir Putin (Georges Gobet/AFP via Getty Images)

Padrões duplos

Enquanto as empresas chinesas enfrentam poucas barreiras para fazer negócios nos Estados Unidos e na Europa, as empresas ocidentais não são particularmente bem-vindas na China devido à proteção injusta e ao favoritismo financeiro do país para suas SOEs.

Na China, as empresas nacionais têm melhor acesso a capital e matérias-primas, segundo observadores. Tratamentos diferenciados também incluem proteções do governo sobre disputas legais, empréstimos bancários e subsídios. Como resultado, as empresas estrangeiras que operam na China enfrentam uma desvantagem competitiva.

“Além disso, permitimos que eles entrassem em nossos mercados de capitais de baixo custo sem ter que cumprir as práticas contábeis padrão ou a capacidade de serem auditados, o que financiou seu estado de vigilância e acúmulo militar”, disse Krach.

Por mais de uma década, as empresas chinesas tiraram proveito dos mercados de capitais dos EUA enquanto operam sob padrões negligentes.

Pequim se recusou a permitir inspeções de auditoria de suas empresas de capital aberto nos Estados Unidos, citando leis secretas de estado. Portanto, as empresas chinesas não seguiram os mesmos requisitos de divulgação que suas contrapartes americanas, criando um risco significativo para os investidores.

O governo dos EUA tomou medidas nos últimos dois anos para melhorar a supervisão das empresas chinesas listadas nos EUA.

China-Taiwan

Durante seu mandato, Jiang influenciou significativamente o relacionamento econômico e político da China com Taiwan, que continua até hoje.

Na frente econômica, o comércio entre a China e Taiwan aumentou a uma taxa sem precedentes durante seu mandato.

“Com a abertura da economia da China, os negócios de Taiwan inundaram inicialmente com produtos comerciais mais baratos”, disse Rupert Hammond-Chambers, presidente do Conselho Empresarial EUA-Taiwan, ao Epoch Times. À medida que a economia chinesa avançava, os produtos de baixo custo foram gradualmente substituídos por produtos tecnológicos mais sofisticados da China, acrescentou.

De acordo com Hammond-Chambers, isso fazia parte de uma estratégia para controlar a ilha autônoma por meio da interdependência econômica, e Jiang a desenvolveu de maneira mais completa.

E na frente política, a popularidade do então presidente de Taiwan, Lee Teng-hui, despencou em Pequim durante o mandato inicial de Jiang.

Uma crise eclodiu entre a China e Taiwan quando Lee visitou os Estados Unidos para participar de sua reunião de pós-graduação na Universidade de Cornell. A decisão de conceder a Lee um visto americano anulou mais de 25 anos de precedentes diplomáticos americanos.

Isso desencadeou a subsequente crise dos mísseis em 1995 e 1996, observou Rupert.

“Uma demonstração de ressentimento da RPC. Os EUA colocaram vários grupos de batalha na área de Taiwan e os militares da China recuaram”, disse ele, usando a sigla do nome oficial do regime, República Popular da China (RPC).

O incidente é visto como o ponto de partida para a modernização das forças armadas chinesas, um esforço para garantir que o Exército Popular de Libertação não seja colocado em uma posição semelhante no futuro.

As relações China-Taiwan não mudaram significativamente nos últimos 25 anos desde aquele incidente, de acordo com Hammond-Chambers.

“É um conto de duas histórias: a convergência econômica junto com um aumento nas tensões políticas e militares em relação à soberania de Taiwan. A contradição nas duas situações permanece verdadeira até hoje.”

Cathy He, Rita Li e Michael Washburn contribuíram para esta notícia.

 

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