Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.
O regime chinês anunciou, em 27 de abril, uma redução no valor mínimo de compra para reembolso de impostos para turistas estrangeiros e outras medidas para impulsionar o consumo em meio a uma guerra tarifária com os Estados Unidos. Analistas estão céticos quanto ao efeito dessas medidas.
O Ministério do Comércio da China e cinco outros departamentos emitiram a nova política, que reduziu o limite para reembolso de impostos de 500 yuans (US$ 69) para 200 yuans (US$ 27,50). Os viajantes estrangeiros que comprarem itens com direito a reembolso de impostos no valor de 200 yuans ou mais na mesma loja elegível no mesmo dia podem solicitar o que as autoridades chamam de reembolso do imposto de saída.
Ao mesmo tempo, o limite para receber o reembolso em dinheiro foi aumentado de 10.000 yuans (US$ 1.375) para 20.000 yuans (US$ 2.751), e não há restrições para reembolsos por transferência bancária.
O aviso também incluiu outras medidas para impulsionar os gastos dos turistas estrangeiros na China, como a expansão da cobertura das lojas de reembolso de impostos e o incentivo a várias regiões para adicionar lojas de reembolso de impostos em grandes distritos comerciais, ruas de pedestres, atrações turísticas, resorts, aeroportos, portos de passageiros, hotéis e outros locais semelhantes.
Os viajantes elegíveis incluem estrangeiros ou residentes de Hong Kong, Macau e Taiwan que tenham permanecido na China continental por no máximo 183 dias consecutivos.
Sheng Qiuping, vice-ministro do Comércio do regime, disse em uma coletiva de imprensa que, no ano passado, o consumo interno de turistas estrangeiros representou cerca de 0,5% do PIB da China, enquanto os números em outros países importantes representaram entre 1% e 3% do PIB.
Consumo local fraco
Nos últimos anos, a China tem experimentado uma tendência de baixo consumo, já que os consumidores chineses estão restringindo seus gastos e optando por comprar produtos mais baratos em meio à economia em desaceleração.
As vendas no varejo de bens de consumo social em Pequim em março foram de 104,9 bilhões de yuans (US$ 14,4 bilhões), uma queda acentuada de 9,9% em comparação com março do ano passado, de acordo com dados públicos. No primeiro trimestre, as vendas no varejo de bens de consumo em Pequim foram de 345,9 bilhões de yuans (US$ 47,57 bilhões), uma queda de 3,3%.
As vendas no varejo de bens de consumo em Xangai em março foram de 128 bilhões de yuans (US$ 17,6 bilhões), uma queda de 14,1% em relação ao ano anterior. As vendas no varejo no primeiro trimestre caíram ligeiramente, 1,1%.
O efeito das medidas do regime sobre essas tendências será insignificante, disse o economista Davy J. Wong, dos Estados Unidos, ao Epoch Times em 28 de abril.
“Pode ter um pequeno efeito no curto prazo, mas o problema geral não pode ser resolvido com reparos tão pequenos. A queda no consumo interno é causada pela queda da renda, pelo desemprego entre os jovens e pelo declínio da confiança social, e o consumo dos turistas estrangeiros é uma gota no oceano”.
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Um funcionário usa balões para atrair clientes em uma loja de moda durante uma promoção em um shopping center em Shenzhen, província de Guangdong, China, em 1º de novembro de 2019. (Andy Wong/AP)
Xu Zhen, um profissional sênior do mercado de capitais da China, disse ao Epoch Times em 28 de abril: “Em 2024, 80% dos turistas estrangeiros [eram] de Hong Kong, Macau e Taiwan. A deterioração da economia chinesa impactou de certa forma as economias de Hong Kong e Macau, e o poder de compra desses turistas também é limitado”.
Ele concordou que “depender da política de reembolso de impostos para turistas estrangeiros para impulsionar a economia é uma gota no oceano e está longe de compensar as perdas causadas pela redução do consumo”.
Wong acrescentou que as novas medidas são uma estratégia de contingência para lidar com a dupla pressão da fraca demanda interna e da redução da demanda externa, e não uma política aberta de longo prazo confiante.
“À primeira vista, as medidas parecem promover as compras turísticas, mas, em essência, o regime espera usar o ‘consumo rápido e de curto prazo’ para compensar a pressão da economia doméstica fraca e do declínio das exportações”, disse ele.
A contribuição dos gastos dos turistas estrangeiros para o PIB da China será muito limitada, disse Wong. “Os riscos de segurança da China, as revisões de vistos e as questões de imagem internacional superam seu apelo comercial, e a redução do limite de reembolso de impostos por si só não será suficiente para reverter a tendência geral“, disse ele.
“O que a China realmente precisa é reconstruir a confiança do consumidor interno e melhorar sua imagem externa, seu sistema econômico e o Estado de Direito, em vez de apenas contar com descontos fiscais de algumas centenas de yuans para atrair o mundo”, disse ele.
Luo Ya e a Associated Press contribuíram para este artigo.
