Lula visita a China e assina dezenas de bilhões em negócios com Pequim

A visita de Lula significa que Pequim abriu um novo campo de batalha na América Latina em meio ao bloqueio global do Ocidente, segundo analistas.

Por Alex Wu
15/05/2025 14:55 Atualizado: 15/05/2025 15:26
Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

O presidente, Luiz Inácio Lula da Silva, liderou uma delegação de 200 empresários a Pequim de 10 a 14 de maio, justamente quando a guerra tarifária entre os EUA e a China começou a esfriar.

Analistas disseram que isso sinaliza que a América do Sul é um novo campo de batalha entre o regime comunista chinês e o Ocidente para futuras estratégias e influência globais.

Brasil e China assinaram 20 acordos de cooperação nas áreas de energia, ciência e tecnologia, agricultura, ferrovias e outras, incluindo um investimento de US$ 1 bilhão da Envision Energy da China para produzir combustível de aviação sustentável no Brasil.

O valor total dos acordos chega a 100 bilhões de yuans (R$ 78,5 bilhões), de acordo com a mídia chinesa NetEase News.

Em 12 de maio, no “Seminário de Negócios China-Brasil”, a Meituan, uma importante plataforma de compras chinesa, assinou um acordo de investimento de US$ 1 bilhão. Ela lançará seu aplicativo de entrega de comida Keeta no país sul-americano dentro de alguns meses. Lula e o fundador e CEO da Meituan, Wang Xing, participaram da cerimônia de assinatura.

Durante sua estada em Pequim, Lula também participou do Fórum China-Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC), que teve início em 13 de maio. Cerca de 30 países da América Latina e do Caribe participaram da reunião ministerial.

O líder do Partido Comunista Chinês (PCCh), Xi Jinping, disse a Lula, ao presidente da Colômbia, Gustavo Petro, e a outros participantes da reunião que a China aumentará as importações dos países da América Latina e do Caribe e incentivará as empresas chinesas a investirem mais na região.

Xi disse que a China e a América Latina devem “se unir em tempos difíceis para vencer os desafios por meio do apoio mútuo”.

Enquanto isso, Lula disse na reunião que os países latino-americanos não devem se tornar excessivamente dependentes de financiamento externo.

“É importante entender que [o destino da América Latina] não depende de mais ninguém”, disse Lula. “Não depende do presidente Xi Jinping, não depende dos Estados Unidos, não depende da União Europeia, depende única e simplesmente do fato de querermos ser grandes ou continuarmos a ser pequenos.”

Antes da visita de Lula, a China suspendeu a proibição de importação de cinco empresas brasileiras de soja devido a questões de quarentena de plantas. Como a guerra tarifária entre os EUA e a China continua, a China aumentou suas compras de soja brasileira, que representa mais de 70% das importações de soja da China, enquanto as importações dos Estados Unidos caíram para 24%.

Sun Guoxiang, professor do Departamento de Assuntos Internacionais e Negócios da Universidade de Nanhua, em Taiwan, disse ao Epoch Times que a suspensão da proibição da importação de soja pelo PCCh foi uma forma de “conquistar o Brasil”.

Na guerra comercial entre os EUA e a China, o regime chinês fez do Brasil uma fonte estável para garantir a “segurança do fornecimento de alimentos” para a China, ao mesmo tempo em que reduziu a participação dos produtos agrícolas dos EUA no mercado chinês, disse ele.

O economista Davy J. Wong, dos EUA, disse ao Epoch Times em 13 de maio que a viagem de Lula a Pequim não foi uma visita de Estado comum, “mas uma cerimônia para o Sul global se reorganizar”.

“A suspensão da proibição de importação de soja brasileira por Pequim não é, em essência, para resolver o problema alimentar doméstico, mas para restaurar sua influência na América do Sul, que estava prestes a sair do controle de Pequim”, disse ele.

Nova ferrovia para contornar o Canal do Panamá?

A ligação de transporte China-Brasil, também conhecida como projeto Twin Ocean Railroad Connection, é um dos vários projetos em andamento entre o Brasil e a China. Ele envolve a construção conjunta de uma ferrovia de 3.100 milhas de extensão através do continente sul-americano, ligando a costa leste do Brasil ao Porto de Chancay, na costa oeste do Peru.

O Porto de Chancay está sendo construído pela empresa estatal chinesa COSCO SHIPPING Ports. Seu objetivo é fornecer “uma rota alternativa de transporte”, bem como “reduzir os custos de transporte” entre a China e a América Latina, de acordo com a mídia estatal chinesa. Xi também mencionou a ferrovia transcontinental em seu discurso no Fórum China-CELAC.

Por trás da rápida assinatura desses acordos ferroviários e de energia está a lógica estratégica do PCCh, disse Wong, “que é usar a diplomacia e a infraestrutura orientadas pelo mercado para bloquear a dependência do outro lado em relação a Pequim”.

“O conceito de uma ferrovia transoceânica que atravessa a América do Sul e vai diretamente para o Oceano Pacífico não é um simples projeto econômico, mas um canal estratégico que Pequim está tentando construir para equilibrar [a dinâmica de poder ao longo] da costa leste das Américas”, disse ele.

“Isso significa que Pequim está incorporando o Brasil em sua zona estratégica de extensão offshore, porque a partir do Oceano Pacífico, a China pode navegar diretamente para a costa oeste da América do Sul. No futuro, ela pode até mesmo se estender a países ricos em minerais, como Argentina e Bolívia, para estabelecer um tipo de … Rota da Seda do Sul”.

View of traditional fishing boats anchored in the town's harbor, with the Chancay "mega port" cranes in the background, north of Lima, Peru, on Oct. 29, 2024. (Cris Bouroncle/AFP via Getty Images)
Vista de barcos de pesca tradicionais ancorados no porto da cidade, com os guindastes do “mega porto” de Chancay ao fundo, ao norte de Lima, Peru, em 29 de outubro de 2024. Cris Bouroncle/AFP via Getty Images

Frank Xie, professor de administração da Universidade da Carolina do Sul Aiken, concordou.

“Obviamente, o PCCh ainda quer apoiar a ferrovia transoceânica e conectar os oceanos Atlântico e Pacífico por meio de transporte terrestre na América do Sul neste momento, e quer contornar o Canal do Panamá”, disse ele. “Acho que isso faz parte da estratégia global do PCCh. Ele agora está trabalhando em estreita colaboração com o governo de esquerda de Lula.”

No entanto, o governo brasileiro pode acabar tendo que chegar a um acordo com os Estados Unidos, disse Xie ao Epoch Times em 13 de maio.

“Afinal de contas, o PCCh está um pouco distante demais e não é tão confiável”, disse ele. “Como muitos países, o Brasil ainda quer encontrar um equilíbrio delicado entre os Estados Unidos e a China para que possa se beneficiar de ambos os lados.”

América Latina: New Battlefield

Wong disse que o governo Lula adotou “uma abordagem oportunista” com a China e os Estados Unidos. Ele disse que “não é coincidência” que Lula esteja visitando a China durante esse período de competição entre os EUA e a China.

“Sem se inclinar completamente para Pequim, ele pode obter o máximo de apoio e condições favoráveis de Pequim”, disse Wong. “Essa é uma operação típica de um país que joga dos dois lados: Por um lado, ele clama por autonomia e independência e, por outro lado, ele troca precisamente moedas de barganha.

“O que ele troca não são posições ou posturas, mas fundos de projetos e isenções; ele troca por interesses políticos e econômicos.”

Sun destacou que Lula “há muito tempo é pró-China e atribui grande importância ao estabelecimento de uma ‘Parceria Estratégica do Sul Global’ com a China”.

De acordo com Sun, Lula, que está em seu terceiro mandato, deu mais ênfase ao “multilateralismo e à ‘desdolarização’”.

Na diplomacia, disse Sun, “Lula tende a aprofundar a cooperação com potências não ocidentais, como a China e a Rússia, ao mesmo tempo em que evita o confronto direto com os Estados Unidos”.

No entanto, Wong disse que Lula não deve ser simplesmente classificado como pró-Pequim, “mas sim (…) uma força política que pode mobilizar recursos políticos e econômicos para manobrar entre a China e os Estados Unidos em um espaço onde eles competem por influência”.

“A América do Sul não é o novo aliado de Pequim, mas um novo campo de batalha para a futura estratégia global”, disse ele. “A visita de Lula é apenas uma variável na reformulação da ordem global.

“Não é um sinal da vitória de Pequim, mas pelo menos significa que Pequim abriu um novo campo de batalha sob os bloqueios globais do Ocidente.”

Sun disse que, à medida que a competição entre Pequim e Washington continuar, “o Brasil poderá ocupar uma proporção maior no ‘plano de substituição da cadeia de suprimentos anti-EUA’ da China”.

Se as relações entre os EUA e a China continuarem a piorar, ele observou, “o Brasil poderá fortalecer ainda mais sua dependência da China, formando uma tendência estrutural”.

Os Estados Unidos e a China chegaram a um acordo para reduzir as tarifas entre si por 90 dias.

“Para as economias emergentes, o período tampão de 90 dias permite que a Índia, o Sudeste Asiático, a África e outros países observem o risco entre a China e os Estados Unidos e avaliem se devem ou não aumentar as exportações para a China ou atrair investimentos chineses”, disse Sun.

Luo Ya, Xia Song e Reuters contribuíram para esta reportagem.